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基于國際貿易理論淺析中美貿易局勢

來源:UC論文網2019-07-20 07:45

摘要:

  【摘要】:美國總統特朗普高舉“美國優先”的旗幟,實施貿易保護主義。以中美貿易失衡為由挑起中美貿易戰,表面上是中美貿易逆差過大引起中美貿易戰,而從歷史經驗,盛行思想,實行政策等方面分析,美國此次打響貿易戰是以減少貿易逆差為名,行打壓中國企業之實。中美貿易戰是一場兩敗俱傷的戰役,并沒有哪一方能完全不受損傷。國與國應平等相待,互諒互讓,通過協商解決問題。2018年12月1日,中美就經貿問題達成了共識...

  【摘要】:美國總統特朗普高舉“美國優先”的旗幟,實施貿易保護主義。以中美貿易失衡為由挑起中美貿易戰,表面上是中美貿易逆差過大引起中美貿易戰,而從歷史經驗,盛行思想,實行政策等方面分析,美國此次打響貿易戰是以減少貿易逆差為名,行打壓中國企業之實。中美貿易戰是一場兩敗俱傷的戰役,并沒有哪一方能完全不受損傷。國與國應平等相待,互諒互讓,通過協商解決問題。2018年12月1日,中美就經貿問題達成了共識,停止加征新的關稅,短期來看,中美之間的貿易戰沒有越演越烈的趨勢,但美國依然把中國作為頭號競爭對手,未來仍可能在多個領域與中國競爭。


  【關鍵詞】:中美貿易戰,貿易保護主義,對外貿易


  一、中美貿易發展歷程


  自1979年中美建交和簽訂雙邊貿易協定以來,兩國之間的貿易發展迅速,但也摩擦不斷,尤其是2016年特朗普當選美國總統以來,以美中貨物貿易巨額逆差為由,美國采取了一系列針對中國的行動,同時還運用美國國內的貿易法針對中國發起“301調查”等非常規性的貿易救濟調查,挑起了中美之間的貿易摩擦。


  此次中美貿易戰起源自美國政府于2017年8月18日發布的對中國展開“301調查”的聲明。“301調查”的本質相當于美國摒棄了WTO的多邊貿易框架,自行發起針對另外一個國家的貿易制裁行為。


  2018年5月初,美國代表團來北京與中方在經貿領域進行了第一輪談判,盡管“進行了坦誠、高效、富有建設性的討論”,但是“在一些問題上仍存在較大分歧”;2018年5月中旬,中國代表團訪問美國,與美方在經貿領域進行第二輪談判,發布了《中美經貿磋商的聯合聲明》,并停止互相加征關稅。2018年6月15日,美國總統特朗普置中美雙方已經形成的共識于不顧,批準對約500億美元的中國商品征收關稅,并在6月18日威脅中國,若中國繼續反擊,將再對2000億美元中國商品加征10%關稅。作為回應,中國表示,若美方一意孤行,中國將不得不采取“數量型和質量型相結合”的綜合措施進行反制,且中美雙方此前磋商達成的所有經貿成果將不再有效。7月6日,美國正式對第一批清單上價值340億美元的中國商品加征25%關稅;作為反擊,中國也于同日采取同等規模和力度的征稅措施,并就美國對華“301”調查項下正式實施的征稅措施在世界貿易組織(WTO)追加起訴。至此,中美貿易摩擦正式升級為貿易戰。7月10日,美國又公布針對中國2000億美元進口商品加征10%的詳細清單,更有甚者,8月3日美國表示將2000億美元進口商品關稅提升至25%;作為反制,中國依法對自美進口約600億美元商品按四擋不同稅率加征關稅。2018年12月1日,中美就經貿問題達成了共識,停止加征新的關稅,避免了貿易摩擦升級,中美經貿關系短期內從正面沖突轉向長期談判。


  二、美國發起貿易戰的原因


  1、回顧歷史上美國主導和發起過的三次貿易戰,其共同點在于:貿易戰均是在美國經濟增速出現下滑的背景下發生的,也就是美國內部經濟出現了一定問題,希望通過貿易戰“轉嫁”問題,而此次中美貿易戰也不例外。當前中國成為美國第一大貿易逆差來源國,再考慮到轉移美國內部矛盾、遏制中國經濟發展的角度,中國已成為美國重點針對的經濟體。


  2、美國一直以來奉行“霸權主義”思想,美國認為的“貿易公平”是基于“美國優先”的基礎之上。特朗普自從入主白宮以來高舉“美國優先”旗幟,已退出或至少威脅將退出若干國際協議,比如,美國政府退出了《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP)、重啟《北美自貿協定》(NAFTA)以及繞開WTO發起301等調查。特朗普在其總統就職演說中,強調要重振美國,明確提出“美國優先”、“買美國貨,雇美國人”等民粹主義觀點。對中國發起貿易戰,正是美國國內民粹主義的直接體現,具有相當廣泛的民意基礎。


  3、美國對中國崛起感到焦慮和敵視,將對華采取全方面遏制戰略,中美貿易戰是經濟遏制措施。首先是中國經濟超預期發展,GDP將超越美國。如果按現有兩國經濟增長速度,預計在2028年前后中國GDP將超過美國。按購買力平價(PPP)計算,中國GDP早在2015年已經超越美國。其次是中國科技創新明顯加快,與歐美等發達國家競爭加劇。貿易戰是借貿易失衡為幌子,根本目的是限制《中國制造2025》規劃的十大戰略性高新科技產業發展。最后是中國積極參與全球治理。2008年后,為爭取國際話語權,中國加強與國際社會合作,努力積極參與全球經濟治理,提出共建“一帶一路”和構建人類命運共同體等倡議。隨著中國國際影響力不斷增強,對美國的國際領導地位形成現實挑戰。


  三、中美貿易未來局勢


  中美雙方都很清楚,對外貿易互惠互利,發生貿易戰的結果是兩敗俱傷。2018年12月1日,中美就經貿問題達成了共識,停止加征新的關稅。但是,中美貿易戰的和解是暫時的。美國已經將中國視為頭號戰略競爭對手,將對華采取全方面遏制戰略,未來中美兩國將在經濟、軍事、科技、文化、外交等多個領域展開長期、復雜和殘酷的競爭。因此,未來中美貿易仍將沖突不斷。

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